各縣市電動機車的補助金額高低，對電動機車新掛牌數造成的影響

補助政策確實有刺激購買電動機車的效果，但各縣市加碼的補助金額高低能影響的掛牌數卻有限，終究與人口規模有關

在找資料的時候，忽然挖到電動機車產業網，裏頭有電動機車補助數量的統計，臨機一動忽然想到

「各縣市對電動機車補助金額的高低，對掛牌數是否會有影響？」

由於燃油機車沒有釋出補助相關統計資料，因此暫不探討，本篇就針對近年電動機車新掛牌與補助數量的數據進行分析。

結合先前電動車新掛牌數的數據，來看數據背後有什麼東西可以探討。

數據資料簡介

先前文章都有提到的一些名詞定義與分類項目，讀者若有大致了解（看膩），本章節可以忽略不看。

新車領牌數

根據交通部公路總局 統計查詢網說明新車領牌數的定義：

所列數字以各月(年)期間新領之統一牌照車輛為限，不包括未領牌照及臨時牌照車輛。

對於各機車廠（與品牌）來說，總掛牌數代表整個市場目前的餅有多大，各家分到多少份額；新掛牌數則是

代表每年（月）的餅有多大，廠商又各自奪得多少市場份額，以及企業最看重的當年（月）機車銷售額。

如果去看每個月汽機車的銷量分析，會發現也都是用新車領牌數作為開頭，然後再根據不同方式去細看各級距、各機種市佔率。

機車型式

機車市場的數量，可以根據掛牌數量做判斷，也是機車廠做市佔判斷的基準。其中，從中華民國交通部的資料篩選，機車型式根據排氣量（c.c.數）可分成：

1. 機車重型=普通重型(50＜c.c.≦250)＋大型重型(250＜c.c.)
2. 大型重型=250＜c.c.＜550（黃牌）+≦550c.c.重機（紅牌）
3. 機車輕型=小型輕型＋普通輕型（c.c.≦50）

所以整體市場的機車掛牌數等於：

機車掛牌數=機車重型+機車輕型。

將公式根據排氣量展開來看：

機車掛牌數=普通重型+250＜c.c.＜550+≦550c.c.重機+小型輕型＋普通輕型。

能源別總計

中華民國交通部根據不同燃料別的區分，可分成12大項。以燃料別角度看台灣機車市場，機車目前的燃料別以「汽油」（燃油機車）與「電能」（電動機車）兩者為大宗。（相關數據分析可參考文章《台灣近年來的燃油機車與電動機車市場變化》）

能源別共分成以下12項：「汽油」、「柴油」、「電能」、「液化石油氣」、「汽油、LPG」、「汽油、電能」、「柴油、電能」、「電能、汽油」、「電能、柴油」、「電能(增程)」、「汽油(油電)」、「柴油(油電)」。相關名詞定義可參考中華民國交通部。

縣市改制

因應近年來其行政區劃的改動，因此統一用2021年中華民國交通部數據來源的格式為基準，數據來源若有涉及行政區的異動，根據將數據整併至最新行政區做計算，因此縣市的部分根據資料來源，共劃分22個行政區：

新北市、臺北市、桃園市、臺中市、臺南市、高雄市、宜蘭縣、新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、臺東縣、花蓮縣、澎湖縣、基隆市、新竹市、嘉義市、金門縣、連江縣。

補助數據

近年來關於政府對於機車的補助款，主要來自三個單位：

1. 工業局：新購、汰舊換新
2. 環保署：汰舊換新
3. 各縣市環保局：各縣市政策不同

根據電動機車產業網資料備註「本資料不包含公務採購及未接受工業局補助數量」。這意思是，雖然環保署以及各縣市環保局都有另外的補助，但只要沒有申請工業局的補助，申請補助的掛牌數就不會算在該數據庫裏頭。

近年機車新掛牌數

首先來看近年來整體機車市場新掛牌數的變化趨勢：

近九年機車各車型新掛牌變化

從上表為機車近九年各車型新車掛牌變化：

1. 各車型中，跟著機車新掛牌數幾乎是相同走勢的有機車重型以及普通重型。其中機車重型是由普通重型與大型重型組成，因此可以得知台灣近年新掛牌數幾乎都是由普通重型所貢獻。
2. 其他車型的新掛牌數，單筆來看連機車的1/5都不到，即便全部相加也不到20萬台的規模。
3. 109年的掛牌數突破百萬大關，為近年新高。

從使用能源的角度來看：

近九年「汽油」與「電能」主要車型新掛牌數與佔比

汽油的部分以普通重型為主，普通輕型趨近於零；電能則是普通輕型與普通重型於105年發生重大轉折，此後至109年，普通重型已經佔電能新掛牌數八成比重。

從中也發現，不論是汽油還是電能，兩者的普通重型與普通輕型佔比相加，分別來到97.59%與99.98%（109年），幾乎能代表各自燃料別的市場樣貌。

從市場主要車型來看：

近九年主要車型「汽油」與「電能」新掛牌佔比

汽油新掛牌佔比近年來逐漸下滑，由101年原先的98.64%掉到109年的90.42%。普通重型呈相同走勢，普通輕型更是在107年剩下5.77%，由電能取代原先燃油的位置。

對整個市場有個大概的了解後，接著將進入本篇的重點，根據電動機車掛牌的兩個主要車型：普通重型以及普通輕型補助進行探討。

電動機車於各縣市新掛牌數補助情形

有關於各縣市新掛牌數的數據探討，有興趣者可直接參考文章《近三年各縣市「燃油」與「電能」新掛牌數的市場變化與趨勢》，本篇將直接引用上述文章的新掛牌數與電動機車產業網的輔助數量做應用，以節省篇幅。

首先來看電動機車（不分車型）的部分：

電動機車近三年新掛牌數、輔助數量以及輔助數量占新掛牌數比重

基本上，不論是掛牌數還是補助數量，光六都就占了七成多的占比。單看新掛牌數與補助數量，可以發現兩者的漸層深度幾乎是一樣，表示兩者的分佈比重相似度極高。

比較特別的最下方的輔助數量占新掛牌數比重，補助占新掛牌至少都有九成以上，其中會發現108年達到102.67%，許多縣市的比重也同樣超過100%。問題來了，怎麼會有補助數量大於新掛牌數的情形發生呢？

個人推論是因為許多人搶在年底掛牌（延伸閱讀：每年機車新車掛牌數量最高與最低的月份出現次數），但補助數量掛在隔年，導致補助遞延一年的緣故（但補助金額還是依掛牌當年的補助政策）。

帶著這個假設推論（目前暫無驗證方法，也無人說明），我們接著繼續往下探討普通重型與普通輕型的部分。

電動普通重型於各縣市新掛牌數補助情形

接著看普通重型的部分：

電動普通重型近三年新掛牌數、輔助數量以及輔助數量占新掛牌數比重

不論是掛牌數還是補助數量，光六都就占了七成多的占比，且看新掛牌數與補助數量，漸層深度幾乎是一樣，表示兩者的分佈比重相似度極高。

輔助數量占新掛牌數比重，補助占新掛牌至少都有九成以上，其中會發現108年達到103.9%，許多縣市的比重也同樣超過100%。同樣推測是補助遞延的情形。

普通重型整體而言，基本上與電動機車的情形大致相同。

電動普通輕型於各縣市新掛牌數補助情形

最後來看普通輕型的部分：

電動普通輕型近三年新掛牌數、輔助數量以及輔助數量占新掛牌數比重

不論是掛牌數還是補助數量，光六都就占了七成多的占比。單看新掛牌數與補助數量，可以發現兩者的漸層深度幾乎是一樣，表示兩者的分佈比重相似度極高。

普通輕型沒有如普通重型以及電動機車因為遞延導致占比破百的情形，從澎湖縣可以做一個明顯對照：107年掛牌數有49台，補助只有7台，但是到了108年時，掛牌數僅有15台，補助卻來到55台。

雖然不知道具體實施與計算方式，但是從數據中個人簡單推論出遞延的可能性。

補助金額與各縣市掛牌數之間的關聯

回到文章開頭的問題，「各縣市對電動機車補助金額的高低，對掛牌數是否會有影響？」

從整體來看，電動機車補助確實對機車市場有明顯的影響，原先燃油與電能之間的掛牌比約為9：1，至2019年補助結束時，掛牌比縮小到8：2，但是2020年卻又回歸到9：1的局面。

但是從各縣市的數據來看，卻又發現基本上與各縣市的人口規模有關，加碼補助金額的激勵效果有限。也沒從數據中看到補助較低的縣市，會特地透過其它管道到高輔助金額的縣市去購車掛牌的情形。

如果從2018年各項補助來看（紅字為補助金額較高之縣市）：

2018年各縣市補助金額

以汰舊換新來說，可以發現六都除了台北市外，其它五都皆有補助破萬。若從其它縣市來看，金門縣的補助居台灣之冠，達31000元！

即便如此，金門近三年補助台數僅有區區百台，連五百台都不到。

2018年補助台數

在將破萬補助中，將金額相近的台中市、雲林縣、嘉義市、高雄市（13000~15000）來比較看看，也會發現說台中市與高雄市差不多，但是雲林縣、嘉義市的補助數量卻明顯少於高雄與台中。

也沒有看到哪個掛牌數低的縣市（六都以外的縣市），有因為補助金額較高，導致掛牌數不尋常飆高的情形。

為了驗證筆者的結論，這邊一併放上2019與2020年的數據給大家參考：

2019年各縣市補助金額

2019年補助台數

2020年各縣市補助金額

2020年補助台數

可能有先人說，各縣市補助數量有限制，所以人多的縣市可能補助的數量也較多。但是工業局是中央的補助，各縣市環保局額外加碼的補助金額才有地方限制的情形，況且我也查不到工業局各縣市補助配額相關資料，因此基本上可以初步判定：

1. 補助金額確實對價格敏感的消費者有激勵購買電動機車的效果；
2. 各縣市電動機車掛牌數與人口規模關聯性較大，反而環保局加碼的補助金額激勵效果有限。

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後記

容大家見諒，沒有將純新購的補助金額也放上來，主要是因為台灣現在機車市場已經飽和，每年汰舊換新的車輛比新購的車數還多，因此比起新購的補助金額，汰舊換新更能反應市場的輪廓樣貌。

就算將新購補助金額拿出來將各縣市排名次高低，基本上也是得到同樣的結論：

比起補助金額，各縣市的人口規模對新掛牌數的影響更大。

其次是google搜尋近年的補助資料時，已經都被最新版的資訊給洗下去（2021年），由於政府官方沒有統整各縣市每年的補助資料，因此資料只能從網路各處取得，其中還面臨同樣一年，但不同文章得到的補助金額又不相同，因此這邊只能從網路找尋的非官方次級資料找個大概。

若讀者仍對各縣市新購輔助金額很有興趣，或是懷疑筆者結論的說詞，文末放上參考網址（或是要自行搜尋），歡迎大家不吝對照、糾錯與指正。

資料來源

1. 中華民國交通部
2. 交通部公路總局 統計查詢網
3. 電動機車產業網

補助金額參考來源

1. 2018電動機車補助【全台各縣市補助】大匯整-淘汰二程購車更加碼
2. 2018電動機車補助【全台各縣市補助】大匯整-新購電動二輪車
3. 分享│2019 新購電動二輪車補助(一般民眾、低收入戶)
4. 必看！2020全台電動機車補助懶人包

與機車市場數據相關

1. 紅牌與黃牌重機近八年車齡分佈變化
2. 大型重型機車駕照與掛牌數之間的關聯性
3. 近年來紅牌與黃牌機車的新掛牌數變化
4. 近年來非主流又小眾的紅牌與黃牌總掛牌數概況
5. 近六年成年人口與持照人數於各年齡層組成結構變化
6. 各縣市的人口、持照人數與掛牌數之間的關聯探討
7. 各縣市機車掛牌數與持照人口間的相互關係
8. 每年機車新車掛牌數量最高與最低的月份出現次數
9. 看不出機車掛牌數與人口數據間的直接關聯，卻與持照人數有明顯正相關
10. 台灣近八年機車車齡分布變化
11. 近三年各縣市「燃油」與「電能」新掛牌數的市場變化與趨勢
12. 從品牌角度看近三年台灣機車市場新增掛牌數的趨勢變化
13. 從新增掛牌數看近九年台灣機車市場變化
14. 從機車品牌角度看近三年台灣機車市場變化
15. 台灣近年來的燃油機車與電動機車市場變化
16. 台灣近三十年來的機車市場變化

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